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  强「化」改 <革> 动(力)机‘制

  ’决不能对『农』民{贷}款 <难、农> 村‘金’融‘服’务〖不足问题〗视而「不」见

  金融支农 <支小,> 这是 <一> 个(世)界性难题。 <但“难”决> 不《等》于‘可’以对‘农民’贷款难、农村〖金融处事〗不足等问 题[视]而不见、 无所作‘为,而是’需“要”迎〖难〗而 <上,> 进(一步)改‘变’念,充【分】熟悉《到推进这》项工 作的紧要[性,]更需 要攻(坚)克「难,」进‘一’步强『化』改‘革’动『力』机制,通(过)制 <度创新尽> 快建〖立〗完善 的[农]村 金融体(系。

  针对)当「前农」村金 <融组> 织‘系统’尚『不完善,“』三(农”)贷 款难、[贷]款 贵依(然)突出‘的’问题,今年中‘央一号’文『件提出』加『快农村金』融制度{创}新,「将农村金」融改良‘创’新 <作> 为「全」面深 化[农]村 改良《的》一项(重要)任“务”进 行部[署,旨在]让 农民获{得}充“分、”利便、‘快捷’的现 <代> 金融服(务。)这(声名农)村金融是『我国』现【代金融】体{系}建树“的重要”组‘成’部《分,》在实现农{业}现{代化历程中}具 有极其[重]要的职位 和「不」可或缺‘的作’用。

  【合】作‘性’金融是〖主〗力(军

  )解决“{三}农”〖贷〗款‘难、贷’款贵,『不能仅』从 商[业]金融和 都市〖金融的〗角(度去找办)法

  『从』基础上「说,」农“村”金融‘处事乏’力的‘症结,’不(是农业)生【产和农】民「群」众怎样适『应』现〖代〗金“融系统,”而是现代“金融”系统如 <何> 顺应(农业农)村 <实> 际的问『题。

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  要』从根“本上”破解“{三农”}贷〖款〗难、贷款贵的{瓶}颈「制约,」仅〖从〗商业金‘融’和城“市”金融「的角」度{去}探“寻,”难 <以找> 到有用办 <法。> 必须进一步‘明’确〖商业性〗金 <融、> 相助《性》金融、《政》策 性[金融在农]村 金“融中的”功{能}定位和「相」互「联」系。 要在[强化商]业性金 融 支农责任、[加大]政策 性金融 <支农> 力度〖的基〗础【上,】充实发(挥)合 作性[金]融 的 主[力]军作 用。破解当{前}农 村[金]融 服{务供应面}临《的困难》和问题,要从‘建’立 <符> 合{农}业『农村』特‘点’的『金』融【机构、产物】设(计、完善)监(管体)制等方面『着手。

  』今{年}中『央』一『号』文『件提』出(强)化 <金融> 机「构」服【务“三农”】职“责,发展”新型农村【相助】金{融}组织,加大“农”业保‘险支’持力【度。】对“种种涉”农金“融机构加”大“信贷”投入、增(加涉)农企 <业直接> 融〖资比〗例、扩大保险{笼罩范}围「和增」加{保}险品种(等)提出了明 <确要> 求,(同)时【也】进《一步细》化了{建立}切合农村(金)融「机构实」际【的】金「融」禁锢体【制、】完『善钱币政策』等“改”革和创「新设施。

  」防 范金[融风险

  ]鼓 励地方建 <立> 风险补“偿基金,为”农『村』相助金「融发」展装上“ <安> 全阀”

   全[面深]化 农 村[改良,要]坚 持《社》会主 义[市]场 经‘济’改「革偏向,处」理‘好政’府(和)市【场的关】系。“创”新农村金融《系统》同样需 要[让]政 府『和市』场“两‘只’手”协〖同〗推 <进。农村> 金 <融> 体『系顶层设』计,‘既’要按{照}金融市场‘规’律 服务,[重]视风 险(防)控,审‘慎禁锢,’确保【金】融〖机〗构《财》务可持〖续,同〗时也必须在《机构设立、产》品〖设〗计、 <组织> 体【系、】信 <贷管> 理、监‘管’体制等 <方> 面(准确把)握(农)业“生”产现实〖和农民金融〗需【求】的《特》征,使金 <融服> 务【供】给〖和〗农民需【求有用对】接。

  (新型)农【村】相助〖金〗融(适)应《农业生产》实“际,”深受‘农民’群{众}欢‘迎。’为加速农 村合[作]金融发 展,今年《中》央一号文《件专门提》出《了》发展农村〖合〗作‘金’融组「织」的要求,明“确”在{管}理“民”主、运行规 <范、> 带 <动力强> 的农「民相助」社和“供销”相助社(基本)上,《培育发》展农村合“作金融,”富厚农{村}地‘区’金【融】机 构[类型。

  今年]中 央《一号》文 <件> 要【求】在『坚』持社【员】制、「封」闭(性)原{则,}在差池外吸【储】放《贷、不支出》牢靠【回】报《的条件》下,〖敦促〗社区 性农村[资金互]助 组织‘发’展。这样『的』资【金】互【助】不【仅】可以让农{民}互‘帮’互『助,』熟(悉“)有借有(还,再借不)难”的{金}融《规》则,〖也可以〗借『此作育一批』熟‘悉金融’运作的(基)层《人》才,为 <合> 作金(融)的『未』来发展奠 定坚硬[基� �

  今年]中央 一号文{件提出完}善 地方农村[金]融 管(理体制,)明 确[地方政]府 对‘新’型农村{合}作“金”融 <监> 管 职[责,]勉励地方 建立“风险赔偿”基金,有 效[防]范金融 风「险。」这些 <要求旨> 在为 <农> 村『合』作金融‘的’发“展”装‘上“平安阀”,’维(护)农民 群[众]利

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